7月18日,农业农村部发布《关于做好现代设施农业建设项目谋划储备的通知》(下称《通知》)。
《通知》显示,农业农村部将建立健全农业农村基础设施融资项目库,做好设施种植、设施畜牧、设施渔业、现代物流设施等各类现代设施农业建设项目谋划储备,引导加大融资支持。
《通知》的总体要求是要完善“分类设库、分层储备、分级管理”运行机制,优化“主体线上填报、地方逐级推介、部门分批推送、银行自主审贷”流程模式,用好贷款贴息、财政奖补等各类政策工具,引导撬动更多金融活水流入现代设施农业,助力扩大农业农村有效投资,以基础设施现代化促进农业农村现代化。
在加强项目谋划设计方面,《通知》提到,一是要发挥好农业农村部门作用。各级农业农村部门要共同谋划设计既符合《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》要求、又满足金融信贷条件的现代设施农业建设项目。二是要完善好项目投资运营机制。鼓励符合条件的市场主体自主谋划项目并按要求承接中长期贷款等各类资金。鼓励有条件的地区整建制连片谋划实施项目。三是要设计好项目投融资模式。鼓励各地按照市场化原则,立足项目融资建设需要,综合考虑项目实施主体、资金结构、运营方式等因素,因地制宜设计符合现代设施农业特点的项目投融资模式。
在优化项目遴选推送方面,《通知》显示,主体线上填报,落实《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》的要求,把握好项目谋划节奏;地方逐级推介,发挥管理行业、贴近行业、熟悉行业的优势,努力把更多符合要求的现代设施农业建设项目纳入融资项目库;部门分批推送,定期汇总形成部级重大项目清单,各地要参照部级融资项目库做法,拓展各类城商行、农商行、农信社等地方中小金融机构合作,做好项目清单推送和融资对接服务;银行自主审贷,各级农业农村部门要积极协调有关金融机构,按照市场化原则,开展独立评审、自主决策,加快项目尽调、授信审批和贷款投放。