目前,房子不仅成为了老人的精神寄托,更是某些年轻人择偶成功的关键。北、上、广等一线城市的高房价,对于在其中工作的年轻人来说,即使一年不吃不喝赚来的收入,连一平米的住房面积也不够支付。
这使得不愿意离开一线城市的年轻人不得不选择去附近郊区,甚至附近城市购房。去北三县和其他环京区域购房,因此成为“北漂”的首选地。
本来买房子是一件令人高兴的是,但对于廊坊的荣盛·阿尔卡迪亚·花语城的部分业主来说,却是“开发商动动嘴,业主跑断腿”。业主表示,已将问题反映至相关部门,两、三年时间过去了,却始终没有得到解决,而开发商荣盛发展(002146.SZ)却通知交房。
《商讯·公司金融》就业主反映问题,函至荣盛·花语城开发商荣盛发展、荣盛·花语城属地廊坊经济技术区管理委员会、廊坊市住建局,但截至发稿前,尚未得到任何回复。对此,北京市才良律师事务所王才亮主任表示,其中,确实存在违法违规的情况。
楼盘生活环境不佳
楼盘推介内容显示,荣盛·阿尔卡迪亚·花语城由荣盛阿尔卡迪亚体系在廊坊打造。阿尔卡迪亚体系包括阿尔教育、阿尔生态、阿尔医养和阿尔服务四个方面,将为客户提供一种健康舒适的居住新体验。
(来源于廊坊经济技术开发区管委会官网)
花语城项目位于凤河南岸,廊坊广阳东方大学城内,张衡路与毕昇路交口,地处北京六环以外;共8个商品住宅地块,均为高层产品,为24-33层高,1-2个单元,2梯2户、2梯3户、2梯4户设计,户型为77-138㎡两居三居,网上显示报价为12000-14500元/平方米。楼盘称,设计拥有地级市醇熟配套。
(拍摄于荣盛·花语城售楼处)
根据业主反映的情况,5月9日,《商讯·公司金融》实地走访了荣盛·花语城小区。花语城不愧是一个万亩大盘,由于各地块正在进行绿化施工,总体来说,小区目前的生活居住环境并不好。小区1、4、7地块业主大多数为回迁居民,已完成绿化,地块内生活设施较为完善;2、3、5、6、7、8 号地块整体上正在做小区内的绿化,处于业主收房状态;9地块为荣盛小学项目,目前正在建设中;10地块为两栋商业综合体项目,目前有一栋正在建设中。
(规划中的4号楼)
目前,花语城小区前规划的一条主路4号路未动工建设,仅有一条能容纳一车通过的临时板路,车辆经过时尘土飞扬;3、4地块间的道路上建筑垃圾随处堆放;2、3地块间的道路正在建设施工中;1地块回迁楼与2、5地块相邻区域疑似正在建设底商;1、5地块间道路状态很糟糕,建筑材料、土堆随处可见;6地块正在建设中。
现场可以看到,花语城的建设并未完工。而根据业主投诉称,部分业主正面临着,开发商在不具备交房条件的情况下,强制要求单体交房的情况。
业主表示,目前,花语城小区的用水、用电仍处于临水临电的情况,生活污水是排放到花语城小区内自建的一个地下池子中,靠吸污车进行处理。并且,就算在这种情况下收房了,他们仍不能立即缴纳契税。但从今年9月1日起,契税要调整百分比,成本可能要上升几万元。
对此,《商讯·公司金融》走访已经入住的花语城的其他业主,证实确实存在花语城小区的下水管道并未接入市政管道的情况。生活污水直接排入花语城自建的罐内,全靠吸污车运走。但当雨季时,吸污不及时,会有污水从罐内溢出并产生异味。
问题很多,开发商却通知收房
同时,对于现在不能缴纳契税的原因,花语城产权部称,是大证没有下来。据业主介绍,所谓的大证就是大房产证,是开发商在完成工程竣工验收后办理的,大房产证涵盖范围特别大,可以是整个小区,也可以是一整栋楼。开发商办理完大房产证后,业主才能办理房产证,业主的房产证又叫做小证,小证是由房产管理部门从开发商办理的大证上逐户给各个业主分户过来的。
在业主的再三追问下,开发商客服表示,目前是缺少产权实测面积、缺少廊坊经济开发区房产分层分户图、房屋测绘报告书。
不能理解的是,业主告诉《商讯·公司金融》,这样的环境条件,开发商荣盛发展尽然让他们收房,并且还不公示收房必备的“三书一证一表”。
一般来说,业主在接到收房通知时,就可以开始准备收房了。在收房时,第一步就是查看“三书一证一表”,“三书”是指《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《建筑工程质量认定书》,“一证”是指《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》,“一表”是指《建筑工程竣工验收备案表》。如果没有,业主是有权利拒收的,由此产生的延期交房的责任也是由开发商承担。
另外,对于房屋质量,业主普遍感到担心。今年的3月21日,业主拍摄的8地块11号楼1单元内的消防栓内消防设备并不齐全,打开消防开关后,只有气却并未有水,根本不能满足灭火条件。这时,距离8地块业主接到收房通知已经过去了3个多月了。
(业主提供的8-15号楼墙皮脱落照片)
根据业主提供的拍摄于3月7日的8地块15号楼照片显示,15号楼侧面墙皮发生脱落现象。业主纷纷表示,这样的房子是怎么通过验收的?他们又怎么能放心居住?
《商讯·公司金融》就业主反映的问题函至廊坊·花语城开发商荣盛发展、荣盛·花语城属地廊坊经济技术区管理委员会、廊坊市住建局,但截至发稿前,尚未得到任何回复。
为什么说是“跑断腿”呢?业主们称,曾多次到荣盛·花语城项目的属地政府——廊坊经济技术开发区管理委员会反映情况,并要求公示相关地块的竣工验收情况,但却遭到了推诿拒绝。
(业主提供的信息公开申请答复书)
业主们表示,曾向廊坊经济技术开发区管理委员会申请公开花语城有关地块的“两书一表”,有的是回复称,直接验收合格证根本不存在,有的却被以“属于本机关的内部流程信息”为由拒绝公开。
(业主提供)
同时,有的业主手中持有的开发商荣盛发展提供的手机图片版竣工验收备案表(用于产权办理),可以看到在表格中,编号和信息填报不全的情况下,居然都能给盖章,比如信息公开竣工验收报告中,单位工程质量评定为空白状态。
律师:存在违法违规问题
业主们不能收房的另一个原因是因为小区配套设施不齐全。根据荣盛·花语城的建设规划,荣盛·花语城小区配套设施为“一小四幼一商超”。
“一小”即9地块小学项目楼体正在施工建设中;“四幼”分别在2、4、5、8地块,仅有五地块的幼儿园楼体建设完成,墙面已粉刷,其余三座幼儿园未见到施工建设;“一商超”即10地块的10-1、10-2商业综合体项目,10-1正在楼体建设中。
(10-1施工现场)
(规划图中10-2位置)
(规划图中10-2位置)
(从规划图上来看,应为9地块小学项目的操场位置)
通过走访发现,配套设施不齐全的原因竟是因为有“钉子户”的存在。《商讯·公司金融》在本应该建设10-2栋商业楼的位置上,未发现有丝毫动工建设的迹象,土地也未进行平整。在靠近9地块小学项目一侧,还存在多家未拆迁的民房。业主称,这些“钉子户”,已经好几年了,由于到现在还没完成拆迁,导致10-2一直到都没开工。
同时,花语城项目中并不是仅有这一处存在“钉子户”。在2、4、8地块的2-1、4-1、8-1位置上规划的配套的幼儿园不见踪影,却存在多处民房。
(4地块幼儿园位置)
在4-1幼儿园的规划位置上,目前可以看到尚有1栋2层小楼,经营着住宿以及面馆生意。
(2地块幼儿园位置)
在2-1幼儿园的规划位置上,可以看到二层联排小楼中有2户居民居住,有一处民房面馆正在营业中。在二层小楼后面约有十米的距离,还有一联排民房。
(应为8-1小学位置)
在8-1幼儿园的规划位置上,也同样如此,甚至规模更大。
另外,有业主告诉《商讯·公司金融》,即使是正在开工建设的9地块小学项目中,也是同样存在“钉子户”的。在9、10地块间,可见有一栋三层红砖小楼孤零零的“矗立”其中。
据知情人士透露,花语城小区尚有约20户“钉子户”,荣盛发展在近期与其谈判中,双方仍未能达成共识。这也就意味着,“钉子户”仍将继续存在。
(2020年11月荣盛发展向业主做出的第二次关于配套幼儿园开发建设承诺)
就配套幼儿园开发建设问题,开发商荣盛发展曾于2019年、2020年两次做出四所幼儿园交付承诺,但至今仍未有一所竣工。
另外,值得一提的是,据廊坊经济技术开发区管理委员会官网上公示的廊坊开发区荣盛花语城项目材料显示,未见踪影的2-1、4-1、8-1幼儿园的规划许可证已分别于2016年6月14日、2015年9月15日、2016年12月13日签发。已经开工建设中的9地块小学项目为2020年12月11日,10地块的商业综合体项目为2018年4月4日。施工许可证签发日期分别为2019年8月28日、2015年9月30日、2020年12月17日、2018年5月21日,在公示材料中未能找到8-1的施工许可证。
因此,业主们也对荣盛·花语城的建设工程规划许可证、施工许可证的合理性提出了质疑。在未达“三通一平”的情况下,开发商荣盛发展是如何取得建设工程规划许可证、施工许可证的?
所谓的“三通一平”是建筑界对施工场地基本条件的简称,水通、电通、路通、场地平整。施工就要申请施工许可证,这“三通一平”也是申请证件应当具备的条件。
根据住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》第四条的规定,建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件:
(一)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证;(三)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。
另外,一项工程要顺利进场施工,主管部门前期供应的土地就必须是“净地出让”状态。显然,目前花语城上述位置并不是“净地状态”。
根据国土资源部《闲置土地处置办法》第二十一条规定,市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求,防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置:
(一)土地权利清晰;(二)安置补偿落实到位;(三)没有法律经济纠纷;(四)地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确;(五)具备动工开发所必需的其他基本条件。
对于,目前荣盛发展廊坊的花语城项目的上述楼盘,是否符合交房条件,以及在非净地情况下,能否取得两证开工建设问题?北京市才良律师事务所王才亮主任对《商讯·公司金融》表示,开工建设这个是否符合条件,的确是要以政府施工许可证为准。上述收房条件肯定不符合法律规定的。
同时,《商讯·公司金融》也就上述问题函至荣盛发展、廊坊经济技术开发区管理委员会、廊坊市住建局,但截至发稿前,尚未得到任何回复。