柏乡县是一个传统农业县,近几年来,20万柏乡人民在县委、县政府的领导下,始终把防贫工作作为头等大事,以精准之策、务实之举织密防贫“安全网”,让每个家庭都能在稳定发展中拥抱幸福生活,使柏乡县乡村振兴工作发生了翻天覆地的变化。
一、精准识别:让防贫“靶向发力”
柏乡县不断优化监测方式,确保应纳尽纳。一是丰富农户自主申报渠道,充分利用微信小程序、“裕农通”平台、防返贫监测APP等进行自主申报,方便群众及时反映问题。二是加强村干部排查。全县121个村均设立防贫预警网格员,每月遍访群众,发现问题,及时解决。内步乡赵上京村防贫网格员在日常走访中发现,郭增群儿子患有大病,其本人也无法外出务工,医疗支出骤增和家庭收入锐减的双重压力,让一家人愁云满面。防贫网格员了解情况后,第一时间上报给村两委,经过核实、召开村民代表大会评议、乡镇核查初审、信息比对、县级综合审定,2022年6月,将其一家纳入防贫监测对象,给予针对性帮扶措施。三是强化部门筛查预警,充分发挥村基层组织作用,让数据多跑路、干部群众少跑腿,提升监测的及时性和精准性。比如,通过医保部门提供的医疗费用数据,精准识别出因病支出较大、可能存在返贫风险的家庭。柏乡县按照省监测对象识别认定工作流程,将识别认定时间缩短至15天,确保存在返贫致贫风险的农户及时纳入监测。
二、多元施策:为防贫“强基固本”
柏乡县以县为单位全面梳理帮扶政策措施,明确政策清单,丰富帮扶措施“工具箱”,确保应帮尽帮,提升精准帮扶效能。坚持开发式帮扶与保障性措施相结合,对有劳动能力的监测对象,通过产业帮扶、就业帮扶等方式,激发内生动力,实现稳定增收。对无劳动能力的监测对象,落实综合保障措施,确保基本生活无忧。一是产业帮扶,柏乡县连续实施资产收益项目,带动脱贫户年均增收约3000元,实现发展一个产业,带动一方致富。二是政策保障,从柏乡县走出去的张云改,便是“雨露计划”的直接受益者。张云改父母辛苦劳作维持生计,家庭经济并不宽裕。当她被职业院校录取时,既欣喜又忧愁,欣喜的是能学习一门技术,忧愁的是家庭难以负担学费。幸运的是,“雨露计划”及时降临,在资助下,张云改安心学习医护专业。在校期间,她凭借扎实的专业知识,多次获得学校奖学金。毕业后,张云改顺利进入一家北京中医院工作,如今已成为医院的技术骨干,不仅实现了个人价值,还为家庭带来了稳定的收入,让生活更加稳固。三是防贫保险筑起“风险缓冲带”,柏乡镇张家庄村网格员在走访时发现张德超儿子患有大病,在医疗保险报销后,为其申请了防贫保险,赔付了2万余元,减轻了负担。
三、守住幸福:让民生“有温度、有质感”
防贫的最终目标,是让每个家庭都能稳得住、能发展、能致富。如今,在柏乡县越来越多的群众正从“防贫网”中收益。内步乡赵上京村防贫网格员在走访中发现郭增群有购买收割机意向,并具有农机操作技术,但缺乏启动资金,随后在帮扶责任人和乡村干部的协调下,为郭增群申请了五万元免息小额贷款,解决了资金困难。郭增群家通过小麦收割工作和务工,年人均收入达到13000元,2024年9月已消除风险。
目前,全县纳入监测系统的346户791人监测对象,通过针对性帮扶措施已有237户518人稳定消除风险。筑牢防贫底线,是责任,更是承诺。我们将继续以更精准的举措、更坚实的保障、更持久的合力,守护好群众的“好日子”,让脱贫基础更加稳固、幸福生活更有底气。