广州中心城区体量最大的城市更新项目,终于迎来了首批次集中交付。
9月10日,微信公众号珠光集团对外披露,广州沥滘城中村改造首批次1023套复建房顺利交付。
沥滘村位于广州市海珠区,毗邻海珠湖和珠江后航道,改造范围总用地面积151.42公顷,改造后建设总量436.27万平方米,总投资约300亿元。
9月11日上午,《每日经济新闻》记者来到项目现场,不少回迁房业主正在办理入住手续。据现场身披珠光集团红色马甲的工作人员介绍,“目前交楼的只是第一批次,预计明年会陆续交付第二期房源。”
每经记者在项目附近看到,二期工程有一栋房源已接近封顶,还有一栋房源已经建设约4~5层楼高,大门上写着“沥滘城中村改造项目一期复建区34#、36#地块”。
从实地走访情况看,与待拆房源的面积相比,已建成区域规模并不算大,目前村里多数房源已经搬空并开始拆除了。
沥滘村改造项目周边悬挂的横幅 每经记者 陈荣浩 摄
从签约到交付已12年
多年来,沥滘村一直是广州海珠区重点推进的城市更新项目之一。沥滘村有沥滘、新鱼、大沙、芒滘四个自然村,19个生产社。
早在2011年9月,沥滘村城中村改造方案通过批复,改造范围151.42万平方米,规划建筑总面积约436.27万平方米,其中住宅面积243.4万平方米,非住宅面积192.87万平方米,总投资约300亿元。
从时间轴来看,项目从2012年合作企业签约,到2019年正式启动拆迁,之后历经开工建设、复建房封顶、摇珠选房,直到今年才正式启动交付。
9月11日上午,每经记者在现场看到,不少回迁房的业主在排队等候办理入住手续,项目周边挂着“热烈祝贺沥滘首批复建改造房摇珠分房”横幅,格外醒目。
每经记者在项目现场了解到,此次交楼的小区名为西海茗苑,由四栋楼宇组成,共交付1023套房源。其中,A栋、B栋为30层,C栋为37层,D栋为36层,户型面积多在61~147平方米。
据克而瑞广佛区域梳理,沥滘村城中村改造项目地块规划共分为16批次,用地性质囊括居住用地、中小学用地、商业用地、服务设施用地等。
除了沿街一些水果店、便利店等还在正常营业外,绝大多数房源已经搬空,旧房子上可以看到“拆”和“已接管”的红色字体。紧挨环岛路一带,部分房屋前堆满建筑垃圾,门窗已被卸除,处于待拆状态。
沥滘村部分房屋已经拆除 每经记者 陈荣浩 摄
村民的顾虑:什么时候能续上安置费?
据珠光集团公众号消息,广州市海珠区住房和建设局局长何祖建在致辞中提到,首批复建安置房的交付使用,不仅为1000多名沥滘村民提供更舒适的居住环境,还为沥滘村高质量发展注入新的活力,也标志着海珠区城中村改造迈入新的发展阶段。
沥滘村村民许鹏(化名)告诉每经记者,他没有摇中西海茗苑,但邻居摇中了,他陪着过来看房。
“这次只交付了1000多套房,但等着入住的业主有5000多户。”许鹏表示,原本按照拆迁房面积约30元/平方米每月补偿安置费,但这笔钱从去年7月到现在就没给过了,而正因为开发商拖欠这笔钱,导致后面有些业主不敢与开发商再签约。
《每日经济新闻》记者注意到,在人民网领导留言板,今年3月,有用户反馈类似问题,广州市海珠区人民政府南洲街道办事处回复称,“由于近期复建资金监管银行的审批流程的变更,相关临迁费等补偿款项提供给监管银行后,由监管银行逐个审批完成后方可支付,审批时间较长,故目前待银行审批完资金申请后方可支付。待资金审批完后,临迁费即可发放。”
每经记者从项目现场了解到,沥滘村城市更新主要是沥滘经联社和珠光集团主导。其中,沥滘经联社作为改造主体,主要负责与珠光集团共同推动改造工作。珠光集团作为合作企业,提供资金、技术和管理等支持,确保项目顺利推进。
9月11日下午,城市更新网总经理宋留强在接受每经记者电话采访时表示,拆迁涉及的群体较多,周期较长,通常面临的最大问题是开发商资金压力。
从过往经验来看,要想快速推动城市更新项目,两类模式最常见,一类是开发商企业主动让利;另一类则是地方政府背书,推动旧改。
“但其实这两类都有一定局限性,一方面,开发商不可能一直让利,因为企业都要考虑盈利。而从政府角度来看,需要考虑公共利益底线,也是受约束的,不可能无限制背书。”宋留强表示,未来各地的城市更新或许需要去探索第三条路,即政府、企业和社会共同参与,可以称为自主更新模式或者自改模式。
该模式通过改变传统的从B到C的开发过程,转变为从C到B的模式,即从原业主率先开始进行内部整合,整合完成之后再与开发商协商,而不是像之前一样,更多的是开发商与业主之间的博弈。